两会聚焦

    “为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。”总理政府工作报告中的这段话，在两会上引起强烈反响。如何让每个人都有机会通过教育改变自身命运，教育又如何为每个人的终身发展奠基？代表委员们集思广益、建言献策。

    换个思路，解决师资不均

    教育资源不公平，尤其表现师资分配不均上。全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪举了新东方的案例：某个偏远三线城市的培训基地一直没有英语老师愿意过去，他只做了一个调整——提高20%的工资，政策一出即接到很多老师的调动申请。“同理，如果给农村老师提高20%～30%的工资，自然会有优秀的教师过去，留在那儿。”

    但在现有经济条件下，大幅提高农村教师的工资仍需一个过程。俞敏洪曾建议，通过移动互联网把优质教育资源引入边远地区。很多学校网络学习的硬件上去了，师资等软件设施却没跟上。政府应改变重硬件轻软件的采购方式，扩大教育信息化专家团队规模，加大对信息化教育企业科技和应用创新的支持力度。

    薄弱地区缺优秀教师，更缺优秀艺术教育教师。全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新认为，艺术的形式很多，再按各自独立的艺术课程板块来教学，艺术教师永远不够。他提供一条新思路：创新艺术课程模式。比如，读写绘课程，把语文（讲故事）、美术（绘画）以及戏剧表演（学生讲述）有机融合起来，使得课程既有语文的要点，又有美术的元素，还有表演的参与；生命叙事剧课程，既有戏剧（儿童表演）的元素，又有语文的元素（编剧本、读台词），还有音乐的元素（背景音乐）以及美术的元素（道具设计）。“这些经过综合与创新的课程，几乎相关科任老师都可以教，而不一定需要专门艺术教师任课。这样可以缓解艺术教师紧缺局面。”

    成才路径多，何必涌向“独木桥”

    中国大学毛录取率虽已达40%，但却没有解决好另外60%考生的出路，导致几乎所有学生还是涌向高考这条“独木桥”。

    “让每个人都有机会通过教育改变自身命运，这不能通过让所有学生都考上大学，甚至名牌、重点大学来实现。”曹卫星委员认为，让教育回到完善每个个体的本质上，不但需要畅通纵向流动的通道，还需打破各类教育的壁垒，尤其要补上职业教育的“短板”。一些省市区已开展积极探索，但还存在着企业参与不够深入、职业教育与产业发展不够同步、职业教育投入仍然不足、教育体系内部贯通培养亟待加强等问题。

    曹卫星建议国家尽快出台《职业教育校企合作促进办法》，明确政府、行业、学校、企业、学生等各方责权利，完善相关财政、税收、金融政策，为校企合作提供法治保障；健全“文化素质+职业技能”、技能拔尖人才免试等考试招生办法，扩大职业院校招生自主权。制定高职院校、成人高校招收有实践经验人员的考试招生办法，不断拓宽在职人员再学习通道。

    “现在不仅一考定了你上什么学校，更重要的还定了你读什么专业，那个专业很可能就定了你一辈子做什么。”熊思东委员认为，高考只是一张选拔人才的通行证，高校招生应尽快打破专业限制、甚至学校的界限，让高考不再“一考定终身”。“孩子到底能培养成什么样的人，还需要在大学里进行打磨，还需要他自我重新认识。”

    “千校一面”，难破名校情结

    想在人口众多的内地省份考个名牌学校，可以说难上加难，因为名校给这个省的指标可能就那么点。在欧亚体育（中国）有限公司副校长宋余庆委员看来，按照户籍、省份来采取不同的招生标准，也是一种教育不公平。“办高校是国家财力，而国家财力是由所有人民贡献的，那么高校资源就应让全国人民享受。”他认为，让每个孩子都有资格争取优质高校资源，应进一步放开招生制度，推动高校自主招生。

    社会上的名校情结，源于高校资源分配不均，一等学府少，而大多数高校千校一面。如果给高校更大的办学自主权，促进教育多元发展，每所大学都按自身定位办出特色，“名校情结”会淡化，更不会有那么多优秀学生去选择“洋高考”。

    去功利色彩，需完善评价机制

    如今大学录取率不断提高，但基础教育阶段孩子并没有越来越轻松，学生上课外辅导班的现象愈演愈烈。在全国人大代表、江苏省淮阴中学校长张元贵看来，社会浮躁的心态早已传染到教育领域。评价一所学校，只看升学率，因此出现“中学校长因高考升学率不高而被免职”的新闻。他呼吁，教育要少一些功利，回归教育规律和青少年身心发展规律上来。领导对教育要多一些宽容和理解，家长要少一些功利，教师则要多一些担当。当然，这需要自上而下完善评价机制。

    哈佛大学毕业的学生当出租车司机，他可能很快乐；我们的本科毕业生去当出租车司机，家长会高兴吗？张元贵提醒家长，即使孩子上了清华北大，如果没有健全的人格、诚信的品质、良好的交流能力等，恐怕难有圆满人生。

    新华报业全媒体记者 顾 敏 任松筠